Исчезающий вид
Глядя на то, с какой легкостью подчас сносят "ракушки", можно подумать, что это и впрямь пустяковое дело: пришел, увидел, погрузил. Между тем, законом установлена несколько более сложная процедура.
Текст: Карелов Олег.
В основе всех рассуждений о правомочности тех или иных действий в отношении "ракушек" лежит тот факт, что эти тенты являются частной собственностью, а значит, охраняются конституцией РФ. Поэтому изъять их у владельцев можно только по решению суда (ст. 35 п. 3 Конституции РФ). Разумеется, сам суд - дело непростое. Прежде всего, районная управа должна установить, кому принадлежит подлежащая сносу ракушка. Затем собранная информация передается в Департамент земельных ресурсов, который, являясь представителем интересов города по земельным вопросам (постановление правительства Москвы №1699-РП), подает в суд. Суд должен известить участвующих лиц, назначить дату и провести заседание, вынести решение, уведомить о нем ответчика. При этом решение вступит в законную силу только по истечении срока обжалования. Но даже после этого автовладельцу предоставляется время на самостоятельный демонтаж тента. А если ракушка все же останется на месте, за дело возьмутся уже судебные приставы. Очевидно, что по закону втихую все это за спиной хозяина проделать не удастся.
Может ли владелец ракушки выиграть суд? Как правило, нет - земельный кодекс и постановления Московского правительства отнюдь не на стороне "ракушечников". Возможно поэтому, чиновники, почувствовав собственную правоту, ощутили полную безнаказанность и в стараниях угодить начальству стали в свою очередь еще более открыто нарушать закон и права граждан.
Наиболее распространенные и наглые действия районных управ - снос "ракушек" вообще без решения суда. Происходит это обычно в будни днем, когда большинство владельцев разъезжаются на работу, оставляя тенты пустыми. Здесь очень важно не пропустить момент нападения! Если вам это удалось, звоните 02 - вызывайте наряд милиции. Говорите, что ваше имущество умышленно портят и требуйте от милиции задержания правонарушителей по ст.167 УК РФ "Умышленные уничтожение или повреждение имущества" и ст. 161 УК РФ "Грабеж". Не лишним будет напомнить об этом и сами присутствующим представителям управы и работникам, выполняющим их распоряжения. Как правило, это действует на них отрезвляюще. Если же ракушку увезут без вашего ведома - дело плохо. Порой, трудно даже узнать, кто и куда её утащил. Остается лишь идти в милицию и писать заявление о краже, однако, к сожалению, это уже формальность.
Но иногда дела все-таки доходят до судов. И хотя завершаются они не в пользу владельцев, многочисленные нарушения, сопровождающие эти судебные процессы, дают возможность обжаловать их решения и тем самым отсрочить снос. Например, частое нарушение - подача иска в суд не Департаментом земельных ресурсов, а самими районными управами, которые не имеют полномочий представлять интересы города по данным вопросам. Получается, что в большинстве дел участвуют ненадлежащие истцы, а, соответственно, и сами эти суды - лишь фикция!
Однако самый неблагоприятный вариант для владельца ракушки - это снос тента как бесхозного. В этом случае управа (получив соответствующее решение суда!) может обойтись вообще без хозяина ракушки! Причем, даже если тот подоспеет к моменту демонтажа, то остановить процесс, скорее всего, не сможет. Да, в дальнейшем можно подать жалобу и потребовать пересмотра дела, но "ракушка" будет уже далеко…
И, наконец, нужно не забывать, что исполнением судебных решений - в данном случае сносом тентов - занимаются судебные приставы, а не районные управы. Правда, теоретически, сославшись на ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд может дать возможность управе осуществить все самой, но тогда об это должно быть явно сказано в решении, что бывает крайне редко.
|
